Chúc mừng năm mới và nhờ tư vấn

[USY]

Thưa các bạn NNN, xin chúc các bạn một năm mới thành công mọi mặt, hạnh phúc và may mắn!
Tôi có 1 vấn đề nhờ các bạn tư vấn. Hiện nay Luật Thương mại VN có nói về Văn phòng đại diện nước ngoài, tuy nhiên tôi hiểu rất mù mờ. Vậy xin bạn nào biết chỉ giáo cho: giả sử có một công ty nước ngoài muốn mở văn phòng đại diện tại VN (chỉ là VPĐD để tập trung đầu mối liên lạc, tìm hiểu môi trường và xúc tiến các hoạt động hợp tác thương mại, chứ không kinh doanh buôn bán) thì cần phải làm những thủ tục gì, và liên hệ theo ngành nào - ngành dọc (Bộ chủ quản về ngành nghề như hàng không, vận tải, dầu khí v.v.) hay ngành ngang - tỉnh thành phố nơi đặt VPĐD? VN có văn bản pháp quy nào (tìm ở đâu) quy định cụ thể các thủ tục về việc này hay không?
Rất cảm ơn các bạn giúp đỡ.

[phuongnn]

Em chỉ có thể giải thích cho chị về khía cạnh thương mại mà thôi, bởi vì Luật thương mại chỉ áp dụng đối với việc thành lập văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài ở Việt Nam, chứ không áp dụng cho việc thành lập các văn phòng đại diện của các tổ chức khác như của tổ chức phi chính phủ, các tổ chức phi thương mại, văn phòng đại diện văn hoá, thông tấn, báo chí, thậm chí cả văn phòng cơ quan đại diện thương mại (thương vụ).
Những quy định trong Luật thương mại 2005 được áp dụng chung cho tất cả các văn phòng đại diện cho thương nhân nước ngoài hoạt động tại Việt Nam, từ điều 16 đến điều 18, em xin trích ở đây:

" ... Điều 16. Thương nhân nước ngoài hoạt động thương mại tại Việt Nam
1. Thương nhân nước ngoài là thương nhân được thành lập, đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nước ngoài hoặc được pháp luật nước ngoài công nhận.
2. Thương nhân nước ngoài được đặt Văn phòng đại diện, Chi nhánh tại Việt Nam; thành lập tại Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo các hình thức do pháp luật Việt Nam quy định.
3. Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam có các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật Việt Nam. Thương nhân nước ngoài phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Việt Nam về toàn bộ hoạt động của Văn phòng đại diện, Chi nhánh của mình tại Việt Nam.
4. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được thương nhân nước ngoài thành lập tại Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam hoặc điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên thì được coi là thương nhân Việt Nam.

Điều 17. Quyền của Văn phòng đại diện
1. Hoạt động đúng mục đích, phạm vi và thời hạn được quy định trong giấy phép thành lập Văn phòng đại diện.
2. Thuê trụ sở, thuê, mua các phương tiện, vật dụng cần thiết cho hoạt động của Văn phòng đại diện.
3. Tuyển dụng lao động là người Việt Nam, người nước ngoài để làm việc tại Văn phòng đại diện theo quy định của pháp luật Việt Nam.
4. Mở tài khoản bằng ngoại tệ, bằng đồng Việt Nam có gốc ngoại tệ tại ngân hàng được phép hoạt động tại Việt Nam và chỉ được sử dụng tài khoản này vào hoạt động của Văn phòng đại diện.
5. Có con dấu mang tên Văn phòng đại diện theo quy định của pháp luật Việt Nam.
6. Các quyền khác theo quy định của pháp luật.

Điều 18. Nghĩa vụ của Văn phòng đại diện
1. Không được thực hiện hoạt động sinh lợi trực tiếp tại Việt Nam.
2. Chỉ được thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại trong phạm vi mà Luật này cho phép.
3. Không được giao kết hợp đồng, sửa đổi, bổ sung hợp đồng đã giao kết của thương nhân nước ngoài, trừ trường hợp Trưởng Văn phòng đại diện có giấy uỷ quyền hợp pháp của thương nhân nước ngoài hoặc các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều 17 của Luật này.
4. Nộp thuế, phí, lệ phí và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.
5. Báo cáo hoạt động của Văn phòng đại diện theo quy định của pháp luật Việt Nam.
6. Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật... "

Đó mới chỉ là Luật thôi chị ạ, nhưng nếu đọc kỹ thì ta thấy ở đây có khối vấn đề cần quan tâm:
Việc thành lập văn phòng đại diện có mấy nhược điểm:
VPĐD không được thực hiện hoạt động sinh lợi trực tiếp tại Việt Nam (không được kinh doanh trực tiếp), chỉ được thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại trong phạm vi mà Luật này cho phép, không được giao kết hợp đồng, sửa đổi, bổ sung hợp đồng đã giao kết của thương nhân nước ngoài. Điều này có nghĩa là chỉ được hoạt động xúc tiến thương mại, việc ký kết Hợp đồng phải chuyển về cho Công ty mẹ ký.

Đồng thời việc thành lập VPĐD lại có ưu điểm: gọn, nhẹ, chi phí thấp (cả về những nghĩa vụ đóng góp như thuế), thủ tục thành lập đơn giản.

Sở dĩ chị đọc luật thương mại 2005 thấy không hiểu bởi vì việc thành lập VPĐD cần có văn bản hướng dẫn dưới luật, sau đây là trường hợp thường xuyên nhất, là thủ tục xin thành lập VPĐD của một Công ty nước ngoài, em lấy ví dụ là ở địa bàn Hà Nội:

Việc xin phép được thực hiện tại Sở Thương mại thành phố Hà Nội, với hồ sơ và thủ tục như sau:

HỒ SƠ CẤP GIẤY PHÉP THÀNH LẬP VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN
(THEO NGHỊ ĐỊNH 45/2000/NĐ-CP, THÔNG TƯ 20/2000/TTLT-BTM-TCDL)
Các thương nhân nước ngoài muốn thành lập VPĐD tại Hà nội phải nộp hồ sơ tại Sở Thương mại Thành phố Hà nội. Hồ sơ được lập thành 03 bộ (1 bộ gốc - 2 bộ copy) gồm các tài liệu sau:
1. Đơn theo mẫu 01 (tiếng Việt và tiếng Anh) do người có thẩm quyền của công ty ký.
2. Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hợp pháp của thương nhân nước ngoài được cơ quan có thẩm quyền tại chính quốc xác nhận.
- Bản dịch ra tiếng Việt Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của thương nhân nước ngoài được Cơ quan công chứng ở trong nước hoặc Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự của Việt nam ở nước ngoài chứng nhận. Trong đó, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải nêu được một số nội dung cần thiết sau:
+ Tên của công ty.
+ Địa chỉ công ty.
+ Năm thành lập.
+ Loại hình công ty.
+ Lĩnh vực của công ty.
+ Vốn pháp định.
+ Người đại diện trước pháp luật của công ty.
3. Giấy uỷ quyền cho cá nhân/tổ chức Việt Nam làm thủ tục lập văn phòng (áp dụng đối với các trường hợp uỷ quyền cho cá nhân hoặc tổ chức khác lên nộp hồ sơ và làm các thủ tục mở văn phòng)
Ghi chú:
- Thời hạn cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện nước ngoài là 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ, trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở Thương mại sẽ thông báo để thương nhân nước ngoài bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ
- Lệ phí cấp giấy phép thành lập Văn phòng đại diện là 1.000.000 đồng (theo Thông tư số 73/1999/BTC ngày 14/6/1999 của Bộ Tài chính).

Mẫu đơn chị có thể tải về ở đây:
http://www.hanoitrade.com.vn/DichVuCong/ThutucLapVP.asp

đó là trường hợp thông thường nhất. Nhưng cũng còn tuỳ thuộc vào từng lĩnh vực ngành nghề kinh doanh - hoạt động mà có thể việc xin phép thành lập VPĐD ở chỗ khác, ví dụ:

(còn tiếp)

[phuongnn]

tiếp tục nhé chị:

việc thành lập Văn phòng đại diện tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài tại Việt Nam thì lại chịu quản lý của Bộ tài chính, do đó phải theo văn bản hướng dẫn của Bộ tài chính, cụ thể là: Quyết định số 83/2004/QĐ-BTC ngày 11 - 11 - 2004 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế thành lập và hoạt động của Văn phòng đại diện tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài tại Việt Nam; theo đó thì Ủy ban Chứng khoán Nhà nước là cơ quan có thẩm quyền cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung và thu hồi Giấy phép Văn phòng đại diện.

Ngoài ra thì còn có một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện, có thể phải tìm thêm văn bản hướng dẫn, em ví dụ:

DANH MỤC NGÀNH NGHỀ KINH DOANH PHẢI CÓ
CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ TRƯỚC KHI ĐĂNG KÝ KINH DOANH
(Theo Nghị định 03/2000/NĐ-CP ngày 03/2/2000 của Chính phủ)

1/- Kinh doanh dịch vụ pháp lý;
2/- Kinh doanh dịch vụ khám, chữa bệnh và kinh doanh dược phẩm;
3/- Kinh doanh dịch vụ thú y và kinh doanh thuốc thú y;
4/- Kinh doanh dịch vụ thiết kế công trình;
5/- Kinh doanh dịch vụ kiểm toán;
6/- Kinh doanh dịch vụ môi giới chứng khoán.

MỘT SỐ NGÀNH NGHỀ KINH DOANH
CÓ QUI ĐỊNH MỨC VỐN PHÁP ĐỊNH
( Tính đến 01/8/2000)

1- Kinh doanh vàng
-Sản xuất ; chế tác vàng trang sức, mỹ nghệ : 5 tỷ đồng
-Sản xuất vàng miếng : 50 tỷ đồng
2- Kinh doanh chứng khoán
- Môi giới chứng khoán : 3 tỷ đồng
- Tự doanh : 12 tỷ đồng
- Quản lý danh mục đầu tư : 3 tỷ đồng
- Bảo lãnh phát hành : 22 tỷ đồng
- Tư vấn đầu tư chứng khoán : 3 tỷ đồng
3- Kinh doanh bảo hiểm
- Doanh nghiệp bảo hiểm : 20 tỷ đồng
- Tổ chức môi giới bảo hiểm : 1 tỷ đồng
4- Tổ chức tín dụng
-Ngân hàng thương mại cổ phần : 70 tỷ đồng

(đoạn này chỉ là ví dụ thôi nhé, chứ chưa chắc là sẽ áp dụng đâu)

Trong trường hợp một doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã hoạt động hợp pháp tại Việt Nam theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, muốn thành lập VPĐD ở 1 thành phố khác, ví dụ Công ty từ thành phố Hồ Chí Minh ra xin thành lập VPĐD ở Hà Nội thì lại xin phép ở... Sở Kế hoạch đầu tư Hà Nội, cụ thể là chỗ Lê Thạch, cạnh cung thiếu nhi, đối diện EVN:

THỦ TỤC MỞ VĂN PHÒNG GIAO DỊCH, CHI NHÁNH GIAO DỊCH, CHI NHÁNH SẢN XUẤT, KHO, CỬA HÀNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI NGOẠI TỈNH
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

----------------------------------

Qui định

Thủ tục mở văn phòng giao dịch, chi nhánh Giao dịch,

chi nhánh sản xuất, kho, cửa hàng

tại thành phố Hà nội của các doanh nghiệp FDI ngoại tỉnh

------------------@------------------

Đối với trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trụ sở chính đặt ở các tỉnh (thành phố) khác xin mở văn phòng giao dịch, chi nhánh giao dịch, chi nhánh sản xuất, kho hàng, cửa hàng tại Hà Nội. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính - Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp nhận và trả Giấy phép trực tiếp trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.

Hồ sơ gồm:

1. Giấy giới thiệu/giấy ủy quyền cử cán bộ đi làm thủ tục.

2. Đơn xin mở văn phòng, chi nhánh giao dịch, chi nhánh sản xuất, kho hàng, cửa hàng của doanh nghiệp.

3. Công văn chấp thuận của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính.

4. Nghị quyết của HĐQT v/v mở văn phòng, chi nhánh, kho, cửa hàng (đối với trường hợp liên doanh) hoặc Quyết định của Chủ đầu tư.

5. Bản sao Giấy phép đầu tư có công chứng;

6. Quy chế hoạt động của VPĐD, CNGD, chi nhánh sản xuất, kho hàng, cửa hàng.

7. Quyết định bổ nhiệm Trưởng đại diện (kèm bản trích ngang cá nhân);

8. Hợp đồng nguyên tắc hoặc thảo thuận thuê trụ sở (có công chứng hoặc kèm giấy tờ pháp lý liên quan).

9. Giới thiệu địa điểm và thoả thuận qui hoạch, thiết kế sơ bộ thể hiện phương án kiến trúc; xác nhận giá thuê đất của UBND T.p Hà nội - trường hợp doanh nghiệp thuê đất để mở chi nhánh sản xuất.

10. Giải trình kinh tế kỹ thuật - trường hợp mở chi nhánh sản xuất.

đó, chị thấy kinh chưa?

Cho em xin 200.000 đồng tiền tư vấn nhé,